戰術1 美元、美軍、美債 三位合體難摧
「去美元化」曾在今年躋升為各報章雜誌的熱門話題,但不到短短幾個月,美元又突然像火箭般猛烈升值。儘管美元最近幾十年來受到政經因素紛擾而大起大落,然而在美國政經實力作為後盾,它在金融市場的強勢卻始終不被撼動,這也反映是美元、美債與美軍等三位一體,正緊牢的鞏固美國超級強權地位。
去年俄烏戰爭爆發後,由於俄羅斯受到歐美國家制裁,導致部分與俄國進行貿易的國家,像是印度等無法採用美元與歐元,乾脆改用盧布或人民幣進行交易。此外,沙烏地阿拉伯與中國在進行長期協商,也決定把雙方部分石油貿易採用人民幣計價。加上巴西、阿根廷與玻利維亞等國也在今年相繼宣布放棄美元、改用人民幣進行結算,使得「去美元化」議題再度掀起熱議。
據國際貨幣基金的數據顯示,美元在全球外匯儲備地位不再唯我獨尊,其占比已從2001年72%降到2023年的59%,在此同時,人民幣比重不斷提高、加元與澳幣等國家貨幣使用也逐漸擴大。
仰賴美元來支撐美債的情況也面臨了威脅,美國財政部統計指出,日本和中國這兩大美債持有國在5月大幅拋售美債,其中美債違約疑慮是其中一項原因。基於美國府會每年針對債限談判都會陷入惡鬥,國際信評機構惠譽已在8月調降美債信評。
美元與美債警報頻傳,也讓外界揣測用來支撐美國霸權的美元、美債與美軍的三位一體是否已經出現鬆動危機。
美國能成為主導全球的強權,主要來自它有全球最強大美軍基礎。不過後者則需要仰賴龐大的經費支撐,該經費來源則是靠美債對全球的大量發行。然而美債能否順利銷售,憑藉就是全球購買者對美元的信心,這也使得三者互相成為不可或缺的金三角。
台大一名專研國際政治的教授也贊同美元、美債與美軍是鞏固美國超級強權的三大要素,當中又以美元地位最為重要。他稱美國近年來不斷強調「基於規則的國際秩序」,能維持該秩序的本錢就是美元。他解釋若美元本身價值為100美元、國際間的附加價值可能翻倍到200美元,若美元再疊加美債價值,又可膨脹到300、400美元。
因此若把三者視為金三角,他說也許用金字塔可能描述其中關係,美元是底層基石、第二層是美軍,最上層為美債。換言之只要美元不倒,這座金字塔將繼續支撐美國在全球主導地位。